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每日经济资讯:ca88手机版入口实践产业集聚 让小城镇“活起来”

12/03.2013中联

      今年两会热议话题,城镇化是其中之一。


  政府工作报告将积极稳妥推动城镇化健康发展作为政策选项之一,中国的城镇化世界瞩目。作为世界上人口最多的国家和世界第二大经济体,中国的城镇化不仅会为中国创造更多发展空间,而且会成为世界经济的驱动力。


  “推进适合中国国情的新型城镇化,是新时期经济增长的新动力,而产业集聚是新型城镇化建设的关键。”湖南省人大代表、ca88手机版入口董事长詹纯新的观点引发热议。


  新城镇化:防止落入“地产化”陷阱


  “过去大家也实施过城镇化,但是大家过去旧有的城镇化最终变成了地产化。”一位参加本次两会的人大代表如是阐述道。


  根据此前报道,除鄂尔多斯的康巴什,贵阳、营口、江苏常州、河南鹤壁和湖北十堰,也开始出现鬼城魅影。


  “推动新型工业化和城镇化良性互动”,从而“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”温家宝总理在今年《政府工作报告》里对于新型城镇化的建设提出了明确的要求。


  如何形成这种 “良性互动”,建设新型工农、城乡关系?


  “要实现产业发展和城镇建设融合”,李总理同志如是强调。


  “李总理同志的指示为大家指出了推动新城镇化的一个方向,那就是实现产业发展与城镇建设的融合。”上述人大代表分析说:“从而解决城镇化过程的内生性及其发展的可持续性。”


  “ca88手机版入口是一家工程亚洲城唯一官网企业,在新型城镇化建设中,既是参与者,也是受益者,对城镇化建设也有了一些体会。”参加本次两会的人大代表、ca88手机版入口董事长詹纯新表示。


  据了解,ca88手机版入口目前在湖南的工业园区,分布于4个地市、12个县市区,在长沙向西、长达260公里一线,打造了一条平均每35公里就有一个园区的工业走廊,并成为3个地市、7个县市区重要的工业企业和纳税人。


  “在实践过程中,大家认识到,产业集聚是城镇化建设的关键。”詹纯新认为。


  ca88手机版入口:产业集聚让小城镇“活”起来


  在新城镇化建设过程中,产业集聚的效应何在呢?


  詹纯新认为,首要的一点,是“成熟产业进入城镇,地方财政得到改善,使城镇化建设具备了自我造血功能。”


  据了解,在全国的发展与布局中,ca88手机版入口目前正在逐渐将生产环节下沉至城镇一级。


  在常德灌溪,中联工业园2012年产值达120亿,创造了全镇78.1%的工业总产值和67.4%的税收,带动了当地153家配套企业。


  在汉寿县,ca88手机版入口工业园于2011年下半年正式投产,2012年产业园就上缴税收1.05亿,占汉寿县整体税收的53.8%。


  “有产业的反哺,城镇化就会更有活力,更能持续。政府有了财力,就可以不断完善基础设施建设,不断为城镇居民提供均等的医疗、教育、养老、交通等公共服务,不断地改善民生。”对于产业园的“造血功能”,詹纯新如是总结道。


  而对于产业集聚在城镇化上的第二大关键作用,詹纯新则总结为“成熟产业进入城镇,与当地服务业相互支撑、相得益彰”。


  据了解,第三产业如酒店业、餐饮业在灌溪也得到明显的拉动。有关数据显示,灌溪镇居民3.5万人,90%的劳动力实现了当地就业,而第三产业所占比重也从2011年的40.7%上升到42.1%。


  “有稳定消费能力的人的聚集和城镇环境的改善,为第三产业繁荣提供了需求,城镇功能配套会进一步完善,有利于促进产业持续健康发展,有利于吸纳更多的农民就业。”詹纯新表示说。


  产业集聚对于城镇化建设在经济建设上的第三大作用,则是可以拉动当地的基础建设需求。


  中联灌溪工业园后续进行了一系列的迁区、拓区。根据园区规划,工业园区原来只有12平方公里,进行迁移与扩区后,园区面积达到了近48平方公里,扩大了近4倍。


  同时,随着园区的迁移与扩展,当地的路网建设也得到飞速的发展。仅2012年一年,当地政府就投入了1.25个亿,共修建了10条路,其中一条骨干道路,是从ca88手机版入口园区一直通到高速公路。


  据统计,至2010年底,全国共有2856个县级行政区划单位。如果国内类似ca88手机版入口这种自身产值近千亿的制造类企业,走出大城市、走进更为广阔的城镇,新型工业化和城镇化的良性互动将更为精彩。


  对此,当3月6日,湖南代表团分组讨论时,詹纯新提出两点建议:“一是建议国家鼓励企业进入城镇,出台企业落户城镇的扶持和奖励政策,以增强成熟企业进入城镇的动力,二是国家及各级政府从区域经济发展的角度,结合区域经济布局、地域产业特色、城镇区位优势,对交通、能源、环保、城镇建设等进行通盘的统筹规划,确保新型城镇化建设规划的前瞻性。”



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